山洪暴发某地所属十八个乡受灾其中大河乡的小马村受灾最为严重书记楚天闻因在抗洪时跳河用身体堵水已昏迷三天副乡长章海波认为书记跳河只是充英雄不久就会借立功离开小马村楚天闻未等痊愈就回到了村子里考察洪水起因在听取村民反映后认识到救灾之余还需修路楚天闻回到乡政府和乡长石铁义和副乡长章海波商量集资修路楚天闻让石铁义给他三天时间去财政局筹钱从财政局的局长办公室吃了闭门羹后楚天闻郁郁回到医院记者赵大华带来了报道他的英雄事迹楚天闻很不高兴认为当务之急是解决灾情和修路而不是弘扬个人形象赵大华告之这一切都是卢欣特别为他安排的以备将来调动工作之需楚天闻去探望上一任郝书记之时知道了当年书记因为救灾落下了残疾备受感动回来后楚天闻和卢欣把家宅拿去做了抵押贷款回到村里把钱交给乡长同时又想方设法找到了马厅长推动修路工程的进行眼看事情步入顺利的轨道孰知乡官的争斗才真正开始